اعلان عن جائزة
مؤشر الأداء التنظيمي والمساءلة الاجتماعية
مؤسسات المجتمع المدني الليبية
(النسخة المحدثة)
قائمة المحتويات
القسم الأول: وصف مشروع تقارب وفرصة الجائزة. 2
- اعلان الجائزة 2
- خلفية المشروع 3
- لمحة عن الحكم المحلي في ليبيا 3
- أهداف مشروع تقارب 3
- أهداف هذه الجائزة 4
القسم الثاني: شروط وتوصيات التقدم للحصول على المنح والجوائز. 5
- تعليمات التقديم (يرجى مراجعة القسم الثالث أيضا) 5
- من يمكنه تقديم المستندات الخاصة بفرصة الجائزة هذه؟ 5
- قيمة الجائزة 5
- عدد الجوائز المتوقعة 5
- عملية المراجعة والاختيار 6
القسم الثالث: كيفية التقدم لهذه الجائزة: 7
الملحق أ: مؤشر الأداء التنظيمي. 8
- الجزء 1: الملف التعريفي للمؤسسة 8
- الجزء 2: الملف الخارجي 10
- الجزء 3: ملف الأداء 11
- الجزء 4: ملف الاستدامة 14
الملحق ب: نظام التسجيل المبسط.. 17
القسم الأول: وصف مشروع تقارب وفرصة الجائزة
1. اعلان الجائزة
يسر مشروع تقارب أن يعلن أنه يعتزم مكافأة عدد من منظمات المجتمع المدني الليبية من جميع أنحاء ليبيا بجوائز عينية في إطار هذه الفرصة الكبيرة للمساهمة في تطوير منظمات المجتمع المدني. يطلب مشروع تقارب، الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، بموجب هذه الفرصة، من منظمات المجتمع المدني الليبية استكمال مؤشر الأداء التنظيمي الخاص بمشروع تقارب، والذي يدعم منظمات المجتمع المدني في تشكيل مهمتها وأهدافها وتنظيمها ومشاريع الخدمة العامة وخططها المستقبلية.
من خلال ملء استبيان مؤشر الأداء التنظيمي، ستكون منظمات المجتمع المدني مجهزة لتركيز جهودها على كيفية تحسين قدراتها التنظيمية وآفاقها للحصول على تمويل المنح، وتحديدا بسبب أنه تم تصميم مؤشر الأداء التنظيمي بطريقة تشخص الأداء العام لمنظمات المجتمع المدني وتدعمها من خلال تحديد المجالات التي تتطلب الاهتمام. فمن خلال هذا النشاط، تعتزم تقارب تمكين قطاع مجتمع مدني أقوى وأكثر قدرة، مكرس للديمقراطية والحكم المحلي الأفضل في ليبيا.
في إطار هذا البرنامج، يعتزم مشروع تقارب تقديم 28 جائزة لمنظمات المجتمع المدني في سبع فئات (موضحة أدناه)، حيث سيتم منح أربع جوائز في كل فئة لمنظمات المجتمع المدني الثلاث التي حصلت على أعلى الدرجات، ولمؤسسات المجتمع المدني الأكثر تحسنًا. علاوة على ذلك، ستقدم تقارب 70 جائزة إضافية لمنظمات المجتمع المدني التي تظهر “مشاركة جادة”. تشمل المشاركة الجادة حضور الدورات التدريبية، والتواصل بنشاط مع تقارب، وإظهار التحسينات في درجات مؤشر الأداء التنظيمي الخاصة بهم.
الجوائز عينية بطبيعتها (ستوفر تقارب الإمدادات والمواد التي من شأنها تعزيز قدرات منظمات المجتمع المدني، مثل اللوازم المكتبية، وأجهزة الكمبيوتر المحمولة، والهواتف، والأجهزة اللوحية، وما إلى ذلك).
ستفيد هذه الفرصة عددًا كبيرًا من منظمات المجتمع المدني؛ وتشجع تقارب جميع منظمات المجتمع المدني الليبية على تقديم طلب. وتعد منظمات المجتمع المدني التي عملت في واحد على الأقل من المجالات السبعة التالية مؤهلة للتقدم لهذه الفرصة:
- تحسين الخدمات البلدية
- الديمقراطية وحقوق الإنسان
- مكافحة الفساد
- الفقر والصحة والرفاه
- التعليم والتدريب والتنمية البشرية
- الفنون والثقافة
- الإعلام الإخباري
من بين منظمات المجتمع المدني التي تعمل في مجال واحد على الأقل من المجالات المذكورة أعلاه، سيتم منح نقاط إضافية لأولئك الذين ينفذون الأنشطة التي تعزز ثقافة المساءلة الاجتماعية، مثل اللقاءات المفتوحة، والاجتماعات الافتراضية بين السكان والمسؤولين المنتخبين أو المعينين، وغيرها من أحداث مرئية وغنية بالمعلومات بشرط أن يتم تنفيذ هذه الأحداث ضمن الجدول الزمني للجائزة. يشترط على كل منظمة مشاركة أن تقوم بتنفيذ فعالية أو نشاط مساءلة اجتماعية واحد على الأقل خلال مرحلة الجائزة. وتجدر الإشارة هنا إلى أنه سيتم تصنيف جهود المساءلة الاجتماعية على النحو التالي:
- المستوى الرابع: الاتصالات الأولية مع البلديات / المكاتب البلدية مع الأسئلة و / أو الاستفسارات؛
- المستوى الثالث: لقاء وجهاً لوجه أو عن بعد / عبر الإنترنت بين منظمات المجتمع المدني ومكاتب البلدية / هيئة البلدية لمناقشة قضايا السياسة؛
- المستوى الثاني لقاء وجهاً لوجه أو عن بعد بين منظمات المجتمع المدني وسكان البلدية والهيئة البلدية لمناقشة قضايا السياسة؛
- المستوى الأول: إثبات نتيجة / تأثير هذه الاجتماعات – على سبيل المثال تغيير في سياسة البلدية، متأثرًا بنشاط / حدث المساءلة الاجتماعية لمنظمات المجتمع المدني.
ستتمتع منظمات المجتمع المدني التي تحصل على درجات عالية في مؤشر الأداء التنظيمي الخاصة بها بأولوية الاعتبار إذا اختاروا التقدم بطلب للحصول على فرصة منحة تقارب. تقدم تقارب المساعدة الفنية لجميع منظمات المجتمع المدني التي تتقدم للحصول على منحة، بهدف مزدوج هو 1) زيادة احتمالات حصول منظمات المجتمع المدني على منحة وتقديم مساهمة قيمة في تقديم الخدمة، و 2) تعزيز قدرة المتقدمين على التطوير والتقديم. المفاهيم والمقترحات لأي فرص تمويل مستقبلية، تقدمها تقارب أو مانحون آخرون.
ستوفر تقارب لمنظمات المجتمع المدني التي تتقدم لهذه الفرصة تدريبًا مخصصًا حول كيفية إكمال تقييم مؤشر الأداء التنظيمي وتحسين درجاتهم بمرور الوقت. سيشمل التدريب جلسات فردية بين موظفي تقارب ومنظمات المجتمع المدني الفردية من أجل تزويدهم على أفضل وجه بتعليمات مخصصة حول الرد على استبيان مؤشر الأداء التنظيمي وما يتعين عليهم القيام به لتحسين درجاتهم.
ستقوم تقارب بنشر نتائج المسابقة دورياً عبر الإنترنت على صفحة تقارب على فيسبوك لمنظمات المجتمع المدني المشاركة لعرض أدائها ضد منظمات المجتمع المدني الأخرى ضمن نفس الفئات. من خلال تتبع نتائجهم وخضوعهم للتدريبات المخصصة كجزء من بناء قدراتهم، ستكتسب منظمات المجتمع المدني فهمًا لكيفية زيادة درجاتها والتقدم في التصنيف. وستقيم تقارب حفل ختامي في نهاية البرنامج، حيث ستمنح الجوائز للفائزين وتصدر الشهادات لجميع المشاركين فيما يعد بفرصة فريدة ومؤثرة لبناء القدرات.
2. خلفية المشروع
إن مشروع الحوكمة المحلية والمجتمع المدني في ليبيا والذي يُعرف أيضاً باسم “تقارب” هي مبادرة تمتد على مدار أربع سنوات. تهدف هذه المبادرة إلى تعزيز الركائز الأساسية للدولة الليبية لتكون أكثر وحدةً من خلال تمكين الحكومات المحلية وتوطيد الروابط المجتمعية والرفع من المستوى المعيشي للأفراد. يقوم مشروع تقارب بمساعدة المواطنين على الانخراط في الحوار العام، وتحديد أولويات المخصصات العامة، وفهم أدوار ومسئوليات الحكومات المحلية. كما يسعى البرنامج إلى الربط بين تحسين الخدمات على المستوى المحلي والجهود الوطنية الرامية إلى تعزيز عملية تنفيذ سياسات اللامركزية بالإضافة إلى الجهود المبذولة لإدخال إصلاحات ناجعة وملموسة.
المواقع: لمشروع تقارب مكاتب في كل من طرابلس وبنغازي وسبها وفي تونس.
البلديات: تقوم تقارب حالياً بتنفيذ برامج في 30 بلدية موزعة على كامل أنحاء البلاد.
الشركاء المنفذون: تعمل ديڨلبمنت ألترناتيڨ (DAI) على تنفيذ برنامج الحوكمة المحلية والمجتمع المدني (المشار إليه لاحقا بـ “تقارب”) بالشراكة مع المعهد الجمهوري الدولي (IRI) وشركة ألتاي الاستشارية.
3. لمحة عن الحكم المحلي في ليبيا
في تشرين الثاني / نوفمبر 2011، تم استلام الإذن بإنشاء وزارة الحكم المحلي. كان إنشاء الوزارة من أهم الخطوات لمنع ظهور نظام آخر ذي سلطة مركزية. تنتهج الوزارة حاليًا سياسة اللامركزية للحكومات البلدية الليبية. في حزيران / يونيو 2012، وافق المجلس الوطني الانتقالي الليبي على القانون 59، الذي حدد خطة للحوكمة المالية والإدارية على مستوى البلديات. على الرغم من أن الافتقار إلى القدرة الحاكمة والكثير من الاضطرابات السياسية منذ عام 2011 قد أعاقت الإدراك الشامل لرؤية ليبيا للحكم المحلي، إلا أن هناك التزامًا عميقًا بهذه الرؤية.
4. أهداف مشروع تقارب
الهدف الأول: الرفع من مستوى قدرات المؤسسات البلدية المستهدفة لتقديم الخدمات لتكون أكثر قدرة على الاستجابة لاحتياجات المواطنين.
تقوم تقارب بمساعدة المدن في تصميم وتنفيذ استراتيجيات رامية لتقديم الخدمات على المستوى المحلي. ويعمل في البرنامج طاقم من العاملين ذوي الخبرات العالية في إدارة المدن على المستوى الدولي، كمستشارين لعدد كبير من الإدارات والمؤسسات البلدية. ويركز البرنامج في كل بلدية من البلديات المستهدفة على تقديم خدمات ذات نتائج ملموسة ومُقاسة في مجال واحد من مجالات الخدمات المقدمة في كل سنة. يقوم البرنامج خلال هذه العملية بتوظيف أداة “مقياس أداء البلدية” لقياس القدرات الإدارية للحكومات المحلية، وتحديد حجم الخدمات الأساسية والبنية التحتية المقدمة، إلى جانب رصد التصور العام لدى المواطنين حول مدى فعالية الحكومات المعنية وكفاءتها.
الهدف الثاني: بناء قدرات المواطنين ومنظمات المجتمع المدني والفاعلين في القطاع الخاص وغيرهم من الشركاء الرسميين وغير الرسميين للدعوة إلى مساءلة البلديات وغيرها من المؤسسات على المستوى الوطني وتحميلها المسئولية ومحاسبتها على أداء مهامها المنوطة بها.
تقوم تقارب بإشراك المجتمعات المحلية والمنظمات المجتمعية لضمان أن يكون للمواطن دور في وضع الأجندات المحلية، وفي تحميل الجهات الرسمية المسئولية والمشاركة بفعالية في الحياة البلدية. كما يقوم المشروع بتوزيع المنح والمكافئات لتعزيز الجهود البلدية عند تقديم الخدمات العامة، حيث يسعى لإيجاد الأفراد والمنظمات التي من شأنها أن تضع حلولاً فريدة للتحديات المستعصية. هذا ويعتمد المشروع أيضاً على شراكته مع المجتمعات المحلية عموماً لتضييق الفجوة بين البلديات للعمل معاً في مهمة مشتركة للتنمية المحلية والدعوة لتحقيق اللامركزية بشكل فعال.
الهدف الثالث: تعزيز السياسات والأنظمة والتنسيق على المستوى الوطني وشبه الوطني فيما يخص اللامركزية:
يعمل المشروع على الاستجابة بشكل طارئ لنداءات الحكومة الوطنية للمساعدة في صياغة المبادئ التوجيهية للبلديات. يُركز تقارب خلال هذه العملية على مواءمة اللوائح والقوانين السارية التي تدعم اللامركزية بما في ذلك وعلى وجه الخصوص القانون رقم 59 والمرسوم التنفيذي رقم 130. هذا ويعمل تقارب أيضاً على ضمان أن تتلقى مكونات السياسات الحالية لخطط التنمية البلدية دعماً فعالاً عبر المساعدات الفنية المباشرة إذا ما أثبتت نجاحها. كما يُشجع المشروع ويدعم التوسع لوضع حلول مبتكرة للسياسات على المستوى المحلي، والتي قد لا يُمكن للقوانين تغطيتها بشكل صريح ولكن من شأنها أن تسهم في إدخال إصلاحات ناجعة على المستوى الوطني.
الهدف الرابع: الرصد والتقييم والتعلم
يعمل قسم الرصد والتقييم بمشروع تقارب على وضع إطار عمل لأنشطة مشروع تقارب وطرق لتنفيذ هذه الأنشطة، حيث يتم العمل على وضع آليات لمراقبة جودة الأداء ومتابعة متغيرات بيئة العمل، إلى جانب تطوير منصة تعليمية لتسهيل عملية الاستجابة للتحديات والفرص المستجدة. كما يتم اتباع خطة واضحة لمتابعة التقدم المحرز على مستوى المشروع والأنشطة لضمان تحقيق الأهداف والغايات من خلال خطة للمتابعة والتقييم.
5. أهداف هذه الجائزة
- قياس وتحسين درجات مؤشر الأداء التنظيمي لمنظمات المجتمع المدني الليبية وتقديم مكافآت لمنظمات المجتمع المدني ذات الدرجات الأعلى والأفضل تحسنا
- المساهمة في التطوير التنظيمي لمنظمات المجتمع المدني الليبية لتعزيز قدراتها على اغتنام فرص التمويل
- تعزيز ثقافة المساءلة الاجتماعية بين منظمات المجتمع المدني الليبية
- تمكين قطاع مجتمع مدني أقوى وأكثر قدرة، مكرس للديمقراطية والحكم الأفضل في ليبيا
القسم الثاني: شروط وتوصيات التقدم للحصول على المنح والجوائز
1. تعليمات التقديم (يرجى مراجعة القسم الثالث أيضا)
منظمات المجتمع المدني الليبية المهتمة مدعوة لملء الملحق أ: مؤشر الأداء التنظيمي على الأقل مرتين, الأولى لقياس المستوى الابتدائي و الثانية لقياس مدى التحسن. تستطيع المنظمة التقديم أكثر من مرتين إذا ارتفع مؤشر الأداء لديها خلال فترة معينة. يجب على المنظمات المؤهلة للحصول على نقاط إضافية ضمن فرصة “أحداث المساءلة الاجتماعية” (الموضحة في قسم إعلان الجائزة من الجزء الأول) وإرسال وثائق من هذه الأحداث، والتي يمكن أن تشمل التقارير والصور وسجل النشاط وجدول أعمال، إلخ.
2. من يمكنه تقديم المستندات الخاصة بفرصة الجائزة هذه؟
- منظمات أو جمعيات المجتمع المدني المسجلة لدى مفوضية المجتمع المدني أو التي هي في طور التسجيل حاليًا، بشرط أن يكون التسجيل متاحًا في بداية تقييم مؤشر الأداء التنظيمي.
3. قيمة الجائزة
ستقدم تقارب جوائز عينية لأعلى 3 منظمات مجتمع مدني حصلت على أعلى الدرجات بالإضافة إلى منظمات المجتمع المدني الأكثر تطوراً ضمن كل فئة بالإضافة إلى 70 جائزة للجهود الجادة المبذولة. يوضح الجدول أدناه قيم هذه الجوائز العينية.
تقدم تقارب جوائز عينية لأربع منظمات مجتمع مدني ضمن كل فئة، ثلاث جوائز لمنظمات المجتمع المدني ذات أعلى الدرجات، وجائزة لمنظمات المجتمع المدني الأكثر تطوراً ضمن كل فئة. سيتم منح ما يصل إلى 70 جائزة للجهود الجادة المبذولة. تم تعيين جوائز فئة الجهود الجادة لمنظمات المجتمع المدني التي لم تحصل على الجوائز الأولى، أو الثانية، أو الثالثة، أو جائزة الأكثر تحسنا. ويمكن لنفس المنظمة الفوز بأي من الجوائز الأولى إلى الثالثة بالإضافة إلى الجوائز الأكثر تحسينًا. ومع ذلك، إذا فازت إحدى منظمات المجتمع المدني بأي من هذه، فلن يتم اعتبارها في فئة الجهود الجادة. يوضح الجدول أدناه قيم هذه الجوائز العينية.
| الفئة | الجائزة الأولى (بالدولار الأميركي) | الجائزة الثانية (بالدولار الأميركي) | الجائزة الثالثة (بالدولار الأميركي) | جائزة الأكثر تحسنا (بالدولار الأميركي) | مجموع الفئة |
| تحسين الخدمات البلدية | 25,000 | 10,000 | 7,000 | 5,000 | 47,000 |
| الديمقراطية وحقوق الإنسان | 25,000 | 10,000 | 7,000 | 5,000 | 47,000 |
| مكافحة الفساد | 25,000 | 10,000 | 7,000 | 5,000 | 47,000 |
| الفقر والصحة والرفاه | 25,000 | 10,000 | 7,000 | 5,000 | 47,000 |
| التعليم والتدريب والتنمية البشرية | 25,000 | 10,000 | 7,000 | 5,000 | 47,000 |
| الفنون والثقافة | 25,000 | 10,000 | 7,000 | 5,000 | 47,000 |
| الإعلام الإخباري | 25,000 | 10,000 | 7,000 | 5,000 | 47,000 |
| المجموع الفرعي | 329,000 | ||||
| 70 جائزة للجهود الجادة بواقع 1000 دولار أمريكي لكل جائزة | 70,000 | ||||
| المجموع الكلي | 399,000 |
4. عدد الجوائز المتوقعة
في ظل هذه الفرصة، ستصدر تقارب ما يصل إلى 98 جائزة عينية؛ مقسمة بين 28 جائزة عينية للفائزين في المسابقة، تتراوح قيمتها من 25000 دولار أمريكي إلى 5000 دولار أمريكي، و70 جائزة عينية لمنظمات المجتمع المدني التي تبذل جهودًا جادة كجزء من هذه الفرصة، بقيمة 1000 دولار أمريكي لكل جائزة. يتم تحديد الجوائز العينية من خلال عدد من الاجتماعات مقسمة إلى مجموعتين. المجموعة الأولى عبارة عن مجموعة من الاجتماعات مع منظمات المجتمع المدني لفهم احتياجاتها. بعد ذلك، ستعقد تقارب اجتماعات داخلية للاتفاق على البنود التي اقترحتها منظمات المجتمع المدني من أجل شرائها قبل بدء فترة المسابقة.
5. عملية المراجعة والاختيار
سيقوم الموظفون الذين يعملون على هدف المشاركة العامة في تقارب بمراجعة نتائج مؤشر الأداء التنظيمي بشكل منتظم وسوف ينشرون النتائج على صفحة تقارب على فيسبوك. ستحدد المراجعة الدرجات ومدى التحسن لكل منظمة. في هذه الاجتماعات، سوف يقوم الموظفون بإعطاء علامات لاستبيانات مؤشر الأداء التنظيمي التي تم ملؤها من قبل منظمات المجتمع المدني بناءً على تعليمات العلامات، والتي تحدد عدد النقاط التي يحصل عليها كل رد. تجدر الإشارة إلى أن عنصر المساءلة الاجتماعية سيكون له مكون تسجيل منفصل، يكون مستقلاً عن علامات استبيان مؤشر الأداء التنظيمي، ولكن سيتم إضافتها معًا لإنتاج النتيجة النهائية. يرجى الملاحظة أن أدنى علامة للحصول على أي من الجوائز هو 90/128.
القسم الثالث: كيفية التقدم لهذه الجائزة:
1. تعليمات التسليم
الملفات التي يجب تسليمها
- مؤشر الأداء التنظيمي (الملحق أ): ستقدم المنظمات المهتمة استبيان مؤشر الأداء التنظيمي المكتملة مرتين على الأقل.
- أوراق الاشتراك وجداول الأعمال ومواد العرض التقديمي والصور وما إلى ذلك: يجب على المنظمات التي أجرت أحداث المساءلة الاجتماعية ضمن المستويات الأربعة (المدرجة في الجزء الأول تحت إعلان الجائزة) تقديم الوثائق (الدليل) التي تشير إلى وقوع حدث المساءلة الاجتماعية كما هو موضح ويقع ضمن أحد مستويات المساءلة الأربعة.
2. أين وكيف التقديم
أرسل المستندات أعلاه بالبريد الإلكتروني إلى: OPIAnswers@taqarib.org. تأكد من استخدام عنوان موضوع البريد الإلكتروني: “إعلان الجائزة” باسم منظمة المجتمع المدني.
3. آخر موعد للتقديم
الموعد النهائي للتقدم لهذه الفرصة هو 31 مايو للجولة الثالثة، و30 يونيو للجولة الرابعة والأخيرة. يجب أن تكون المنظمة قد شاركت من قبل في المسابقة، إما في الجولة الأولى أو الثانية لكي تتمكن من المشاركة مرة أخرى في الجولة الثالثة أو الرابعة.
4. التواصل
لأي أسئلة حول هذه الفرصة، يرجى ارسال بريد الكتروني إلى OPIAnswers@taqarib.org
الملحق أ: مؤشر الأداء التنظيمي
يرجى الإجابة على الأسئلة التالية بلون مختلف وإرسال المستند إلى: OPIAnswers@taqarib.org مع إرفاق تقارير لأي جلسات أو حوارات مساءلة إجتماعية قامت بها المنظمة مؤخراً.
بيانات التواصل:
| اسم المنظمة | |
| اسم ممثل المنظمة | |
| رقم التواصل (WhatsApp) | |
| البريد الإلكرتوني |
بإرسال هذا النموذج تتعهد أن جميع البيانات التي تم تزويدها صحيحة وملتزمة بمعايير النزاهة والمصداقية ويمكن لمشروع تقارب رفض المشاركة في حالة عدم توافق هذه الشروط.
ملاحظة: قبل إستلام أي جائزة يجب المنظمة أن تكون مسجلة بمفوضية المجتمع المدني ومجددة للإشهار.
| توقيع ممثل المنظمة |
|
ختم المنظمة |
1. الجزء 1: الملف التعريفي للمؤسسة
- الرسالة والاهداف
- ما هي مهمة (الغرض العام) لمنظمتك؟ (في 30 كلمة أو أقل)
- بناءً على هذه المهمة، ضع قائمة بأهداف منظمتك.
- أي من الفئات التالية هي الأقرب لتحديد عمل مؤسستك؟
تحسين الخدمات البلدية___
نزاهة الحكومة ومكافحة الفساد___
الديمقراطية وحقوق الإنسان___
الصحافة المستقلة___
التعليم والتدريب والتنمية البشرية___
الفقر والعدالة والصحة والرعاية___
الفنون والثقافة___
- هل لدى المنظمة لوائح مكتوبة؟ ___ نعم / لا
إذا كانت الإجابة بنعم، يرجى تقديم نسخة.
- المعلومات التنظيمية
- في أي بلدية تقع منظمتك؟
_________________ البلدية
- في أي يوم تأسست منظمتك؟ __/__/__ (شهر/ يوم/ سنة)
هل هي مسجلة لدى مفوضية المجتمع المدني؟ (ليس من متطلبات المشروع) نعم ___ لا___
- كم عدد الأعضاء في مؤسستكم؟ _________________
كم عدد الأعضاء النشطين في مؤسستك؟ _________________
(تعني كلمة “نشط” أنهم يحضرون الاجتماعات و / أو يشاركون في مشاريعك.)
- كم عدد الأعضاء من النساء؟ _____
كم عدد النساء الأعضاء النشطين منهم (نفس التعريف الوارد أعلاه)؟ _____
- كم عدد اجتماعات العضوية التي عقدتها في السنة التقويمية السابقة؟ _____
هل محاضر اجتماعات العضوية توزع لاحقا على الأعضاء؟ نعم ___ / لا___
- هل تشتمل قيادة منظمات المجتمع المدني على منسق متطوع لتعيين أعضاء ومتطوعين جدد؟ نعم___ / لا___
- هل ضباطك منتخبون من قبل العضوية؟ ___ نعم / لا
- هل يوجد مجلس إدارة منتخب؟ نعم___ / لا___
هل يتم توزيع محاضر اجتماعات مجلس الإدارة لاحقًا على الأعضاء؟ نعم___ / لا___
كم مرة يعقد مجلس الإدارة اجتماعاته؟ ___ مرة في السنة
- هل لديك مخطط هيكلي؟ نعم___ / لا___
إذا كانت الإجابة بنعم، يرجى تقديم نسخة.
- هل لدى المنظمة مكتب؟ نعم ___ / لا___
هل مساحة المكتب ___ مملوكة أم ___ مؤجرة أم ___ تم التبرع بها؟
- هل يتم تقسيم موظفيك بين خبراء تقنيين، وإدارة، وموارد بشرية، وتمويل، وفئات أخرى؟
- الإدارة المالية
- هل تعمل منظمة المجتمع المدني الخاص بك من خلال الميزانية السنوية المعتمدة رسميًا من قبل الأعضاء؟ نعم___ / لا___
- هل يدفع أعضاؤك مستحقات سنوية؟ نعم ___ / لا___
- ما هو مصدر الدخل الرئيسي للمنظمة؟
المشاريع المدفوعة ___
منح من المؤسسات العامة الليبية___
منح من المؤسسات الخاصة الليبية___
منح من المنظمات الدولية ___
التبرعات من المنظمات الليبية___
التبرعات الخارجية والدولية___
جمع الأموال للمساهمات المالية الفردية___
رسوم العضوية___
- ما هو إجمالي إيرادات المؤسسة في السنة التقويمية السابقة، من جميع المصادر؟ ____ دينار ليبي
- هل لديك شخص واحد أو أكثر تتمثل مسؤوليته الأساسية في إدارة الميزانية، والتعامل مع المعاملات المالية، والاحتفاظ بالسجلات المالية؟ نعم___ / لا___
- هل للمنظمة حساب مصرفي في ليبيا؟ نعم ___ / لا___
هل لها حساب مصرفي في دولة أخرى؟ نعم___ / لا___
- هل تضمن المنظمة أن يتم وضع ميزانية لهذه الاجتماعات سنويًا، وتنتج مذكرات اجتماعات / خطط عمل تتضمن الاستنتاجات والقرارات التي تم التوصل إليها خلال اجتماعات التخطيط التشاركي؟ نعم ___ / لا___
هل تتضمن خطط العمل ملاحظات حول الجنس والعرق واعتبارات أخرى للسكان المستهدفين؟
- هل يتم مشاركة الملاحظات وتعميمها على جميع المشاركين؟ نعم ___ / لا___
2. الجزء 2: الملف الخارجي
- ما هي المنطقة الجغرافية لعمل مؤسستك؟
بلدية واحدة ___ بلديتين أو أكثر ___ على مستوى الاقليم ___ على مستوى الدولة___
- هل هناك عضو في المنظمة معين كمنسق إعلامي لك؟ نعم ___ / لا___
هل هذا العضو لديه خبرة في الاتصالات القائمة على الحاسوب، بما في ذلك مواقع الويب ووسائل التواصل الاجتماعي والبريد الإلكتروني والتطبيقات؟ نعم ___ / لا___
هل تعقد المنظمة مؤتمرات صحفية مرة واحدة على الأقل كل عام؟ نعم ___ / لا___
- هل منظمتك لها حضور على وسائل التواصل الاجتماعي كمنظمة؟ ___ نعم / لا ___
في حال نعم، الرجاء تزويد الرابط المباشر لصفحات منظمتكم على:
فيسبوك:
انستغرام
تويتر
واتساب:
أخرى (حدد)
- هل منظمتك لديها موقع على شبكة الإنترنت؟ نعم___ / لا___
إذا كانت الإجابة بنعم، يرجى تقديم عنوان الموقع الإلكتروني _________________________________
- هل يتم تغطية منظمات المجتمع المدني الخاصة بك بوسائل الإعلام المطبوعة و / أو المذاعة على الأقل 6 مرات في السنة؟ نعم ___ / لا___
هل تصدر نشرات إعلامية عرضية؟ نعم ___ / لا___
- هل دخلت في شراكة مع أي من منظمات المجتمع المدني الأخرى لتنفيذ المشاريع؟ نعم ___ لا___
بإمكانكم تسمية المنظمات وتقديم معلومات الاتصال.
_____________________ _ _______________________________
______________________ _______________________________
- هل أي عضو في مؤسستك جزءا من برنامج تقارب “قادة التغيير الإيجابي”؟ نعم ___ / لا___
لهذه البلدية؟ نعم___ / لا___
إذا كانت الإجابة لا، لأي بلدية؟ _________
- هل تنتمي منظمتك إلى أي تحالف أو جمعية للمجتمع المدني أو مجموعات أخرى؟
نعم ___ لا___
في حال نعم، الرجاء تزيد التالية:
اسم المنظمة: ______________________
الموقع: ______________________
نقطة الاتصال: ______________________
- كيف تدعم مهمتك وأهدافك تطوير الديمقراطية وحقوق الإنسان في ليبيا؟ (في حال لا ينطبق ذلك على مؤسستك، فتخط السؤال.)
- يرجى تحديد أي حزب سياسي أو مجموعة أخرى نشطة سياسيًا ينتسب إليها المجتمع المدني الخاص بك؟ ___________________
ما هي العلاقة التنظيمية؟ ______________________
3. الجزء 3: ملف الأداء
- خبرة المشاريع
- هل تعمل منظمتكم بشكل مباشر مع أي جزء من الحكومة البلدية المحلية لديك لتحسين تقديم الخدمات العامة؟ نعم___ / لا___
إذا كانت الإجابة بنعم ما القسم (الإدارات) البلدية التي عملت معها في مشاريع تقديم الخدمات؟
- هل تعمل منظمة المجتمع المدني الخاصة بك على أي مشاريع “مساءلة اجتماعية”، حيث تساعد الحكومة البلدية و / أو مواطنيها على التواصل مع بعضهم البعض؟ نعم___/ لا___
ما هي وسائل الاتصال التي استخدمتها لتعزيز دور المساءلة الاجتماعية.
حضور اجتماعات المجلس البلدي، وإبلاغ الجمهور بنتائج الاجتماعات___
نشر مقالات صحفية أو نشرة تنظيمية عن المستجدات والقضايا البلدية___
الظهور في الأخبار التلفزيونية والإذاعية وبرامج الشؤون العامة___
نشر المعلومات أو الرسائل عبر وسائل التواصل الاجتماعي___
نشر المعلومات أو الرسائل على موقع المنظمة___
نشر المعلومات أو الرسائل عبر البريد الإلكتروني___
نشر المعلومات أو الرسائل عبر الكتيبات أو النشرات___
أخرى (حدد) ___
- هل تقوم منظمتكم حاليًا بتنفيذ أي مشروع (مشاريع) تطوعي للمساءلة الاجتماعية داخل بلديتك؟ نعم ___ / لا___
إذا كانت الإجابة بنعم، يرجى تقديم المعلومات التالية
اسم المشروع _____________________________________
تاريخ البدء (شهر / سنة) _____________
الغرض من المشروع (1-2 جمل) ____________________
- هل يقوم المجتمع المدني الخاص بك حاليًا بتنفيذ أي مشروع مساءلة اجتماعية مدفوع في بلديتك؟ نعم ___ / لا___
إذا كانت الإجابة بنعم، يرجى إضافة المعلومات التالية.
اسم المشروع _____________________________________
تاريخ البدء (شهر / سنة) _____________
الغرض من المشروع (1-2 جمل) ____________________
الجهة المانحة التي تمول المشروع ___________________________
- ما هو مشروع (مشاريع) المساءلة الاجتماعية الذي أكملته داخل بلديتك، إن وجد؟
اسم المشروع _____________________________________
مشروع تطوعي ___ مشروع مدفوع___
إذا تم الدفع، ما هي المنظمة التي مولت المشروع؟ ___________________
تاريخ البدء (شهر / سنة) ___ / ___ تاريخ الانتهاء ____ / ____
الغرض من المشروع (1-2 جمل) ____________________
نتائج المجتمع المحققة (قائمة)
اسم المشروع _____________________________________
مشروع تطوعي ___ مشروع مدفوع___
إذا تم الدفع، ما هي المنظمة التي مولت المشروع؟ ___________________
تاريخ البدء (شهر / سنة) ___ / ___ تاريخ الانتهاء ____ / ____
الغرض من المشروع (1-2 جمل) ____________________
نتائج المجتمع المحققة (قائمة)
- ما هي الخدمات البلدية أو مشروع (مشاريع) المساءلة الاجتماعية الذي أكملته والذي كان جزئيًا أو كليًا خارج بلديتك، إن وجد؟
اسم المشروع _____________________________________
مشروع تطوعي ___ مشروع مدفوع___
إذا تم الدفع، ما هي المنظمة التي مولت المشروع؟ ___________________
تاريخ البدء (شهر / سنة) ___ / ___ تاريخ الانتهاء ____ / ____
الغرض من المشروع (1-2 جمل) ____________________
نتائج المجتمع المحققة (قائمة)
اسم المشروع _____________________________________
مشروع تطوعي ___ مشروع مدفوع___
إذا تم الدفع، ما هي المنظمة التي مولت المشروع؟ ___________________
تاريخ البدء (شهر / سنة) ___ / ___ تاريخ الانتهاء ____ / ____
الغرض من المشروع (1-2 جمل) ____________________
نتائج المجتمع المحققة (قائمة)
- قدم الأسماء ومعلومات الاتصال الخاصة بـ 2-4 أشخاص (المانحين، الشركاء المنفذين، المستفيدين، المسؤولين الحكوميين) الذين يمكن الاتصال بهم كمراجع لمنظمتك و / أو خدمات البلدية السابقة أو مشاريع المساءلة الاجتماعية
اسم المؤسسة الهاتف البريد الإلكتروني
- هل لدى المنظمة خطط مراقبة وتقارير عن جميع البرامج / المشاريع التي تنفذها، أو الخدمات التي تقدمها؟ نعم ___ / لا___
- هل تقوم المنظمة بتتبع النتائج على المدى المتوسط والطويل، والتي تشمل المؤشرات وأدوات القياس لتقييم النتائج؟ نعم ___ / لا___
هل ترى المنظمة قيمة في مراقبة النتائج؟ نعم ___ / لا___
- هل تضع المنظمة خطط عمل سنوية لبرامجها ومشاريعها؟ نعم ___ / لا___
هل الأنشطة في خطة العمل واضحة؟ نعم ___ / لا___
هل تقدم المنظمة خطة العمل للمستفيدين والمنتسبين؟ نعم ___ / لا___
هل تقوم المنظمة بتتبع النتائج المحققة وفق خطة العمل؟ نعم ___ / لا___
- هل لدى المنظمة خطة مراقبة مع أهداف لتحقيقها للسكان المستهدفين وميزانية للتأكد من أن لديهم موارد كافية (مالية وموظفين) للوصول إلى تلك المناطق الجغرافية؟ نعم ___ / لا___
- هل تقوم المنظمة برصد نتائج التعلم وتدوين النجاحات والتحديات والدروس المستفادة لتطبيقها على البرامج المستقبلية؟ نعم ___ / لا___
- هل تحتفظ المنظمة بسجل للبرامج التي أخذت في الاعتبار الدروس المستفادة من العمل السابق؟ نعم ___ / لا___
- التأييد والمناصرة
- هل لدى المنظمة خطة مناصرة لكيفية تحقيق أهدافها؟ نعم___ / لا___
هل يتم تحديث هذه الخطة سنويًا على الأقل؟ نعم ___ / لا___
- هل يدعم عملك بشكل أساسي فئة مستهدفة واحدة أو أكثر؟ نعم___ / لا ___
إذا كانت الإجابة بنعم، ما هي الفئات السكانية المستهدفة؟ (اختر ما لا يزيد عن 4 نقاط)
حكومة البلدية والمواطنين
المجالس البلدية ___
مواطنو البلدية___
حي داخل المدينة___
ضحايا المخاطر البيئية (صحة البيئة وسلامتها) ___
الديمقراطية وحقوق الإنسان
المواطنين الليبيين بشكل عام___
الناخبون (التربية المدنية) ___
الصحفيون والمذيعون (وسائل الإعلام المستقلة) ___
المواطنون الذين تضرروا ظلماً من الفساد (مكافحة الفساد) ___
مواطنون مهددون بالعنف (سلام ومصالحة) ___
التعليم والتدريب والتنمية البشرية
نساء___
الطلاب ومعلمي المدارس و / أو الإداريين ___
طلاب الكلية / الجامعة وأعضاء هيئة التدريس و / أو المسؤولون ___
الأطفال بشكل عام___
الشباب بشكل عام (16-24 سنة) ___
الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة ___
الفقر والعدالة والصحة والرعاية
اناس فقراء___
المرضى / مرضى المستشفى___
ذوي الاحتياجات الخاصة ___
اللاجئون و / أو النازحون ___
ضحايا الجريمة و / أو العنف المنزلي___
الحيوانات المعتدى عليها___
اصلاحات اقتصادية
التنمية الاقتصادية الوطنية___
التنمية الاقتصادية البلدية___
المجموعات المهنية
موظفين حكوميين___
أصحاب الأعمال والمديرين___
أعضاء النقابات العمالية___
المهنيون (القانون، الطب، إلخ) ___
المزارعون و / أو رعاة الماشية___
المحاربين القدامى __
المتقاعدون___
الفنون والثقافة
فناني الأداء والمرئيات ___
المتحف والمنظمات الثقافية الأخرى___
المنظمات والفرق الرياضية___
أخرى (يرجى التحديد)
___
___
- كم مرة عقدت منظمات المجتمع المدني الخاصة بك اجتماعات مع مجموعات من الناس في المجموعة السكانية المستهدفة خلال الاثني عشر شهرًا الماضية؟ ____ ¬¬¬¬ _____
5. الجزء 4: ملف الاستدامة
- هل كان يُقصد بمنظمتك أن تكون دائمة أم قصيرة المدى؟
___ تم إنشاء منظمة المجتمع المدني كمنظمة دائمة.
___ تم إنشاء منظمات المجتمع المدني كمنظمة قصيرة الأجل.
- هل تعمل منظمتك من خلال خطة سنوية؟ نعم ___ / لا___
إذا كانت الإجابة بنعم، يرجى تقديم نسخة.
- هل تمتلك المنظمة الممتلكات باسمها؟ نعم ___ / لا___
إذا كانت الإجابة بنعم، فهل لها مكتب على هذا العقار؟ نعم ___ / لا___
- ما هي نسبة إيراداتك الحالية التي تأتي من مصادر ليبية؟ ____٪
ما هي النسبة التي تأتي من المنظمات الأجنبية و / أو الدولية؟ ____٪
- كيف كانت إيراداتك العام الماضي مقارنة بالعام السابق؟
20٪ ___ أو أكثر من العام السابق
___ أعلى إلى حد ما من العام السابق
___ أقل إلى حد ما من العام السابق
___ أقل بنسبة 20٪ أو أكثر من العام السابق
- هل لدى منظمات المجتمع المدني الخاصة بك أي شريك (شركاء) تنظيميين، في ليبيا أو بلد آخر، يعملون معك بشكل مستمر لتحقيق أهداف مشتركة؟ نعم ___ / لا___
يرجى تحديد تلك المنظمة وموقعها. ______________________________
______________________________
- استنادًا إلى التطورات التي حدثت في ليبيا في الأشهر الستة إلى الاثني عشر الماضية، ما مدى التقدم الذي تم إحرازه نحو تحقيق أهداف منظمات المجتمع المدني المذكورة ردًا على السؤال أ 2؟
تقدم ممتاز___
بعض التقدم___
لا تقدم___
أهداف أبعد إلى حد ما عن التحقيق___
أهداف أبعد بكثير عن تحقيقها___
- ما هي العقبات الأساسية التي تعترض جهود المنظمة لتحقيق أهدافها؟ (تحقق من كل ما ينطبق(
عدم الاستقرار السياسي والعسكري في البلاد___
الشعور بعدم الأمان شخصيا ___
جائحة فايروس كورونا ___
تدهور الأوضاع الاقتصادية والمالية___
عدم وجود دعم حكومي للحكومات البلدية___
مشاكل داخل الحكومة البلدية___
نقص الدعم المالي و / أو فرص الدخل لمنظمات المجتمع المدني___
مشاكل داخل منظمة المجتمع المحلي ______
أخرى (يرجى التحديد) ___
- تقييم البيئة التمكينية لمنظمات المجتمع المدني في ليبيا. (حدد الإجابة الأكثر قابلية للتطبيق)
من السهل على منظمات المجتمع المدني العمل في ليبيا دون تدخل الحكومة___
من السهل نسبيًا العمل في ليبيا، ولكنه يصبح أكثر صعوبة___
من الصعب نسبيًا العمل في ليبيا، ولكنه يصبح أقل صعوبة___
من الصعب على منظمات المجتمع المدني العمل في ليبيا دون تدخل الحكومة___
- كيف ستؤثر الحملة الانتخابية الوطنية القادمة على عمل منظمات المجتمع المدني الخاصة بك؟ (حدد كل ما ينطبق)
مهمة منظمات المجتمع المدني لا علاقة لها بالحكومة والسياسة___
لا تمتد مهمة منظمات المجتمع المدني إلى خارج نطاق البلدية المحلية___
تريد منظمة المجتمع المدني المساعدة في الترويج للانتخابات وتشجيع الناس على التصويت___
ستكون منظمة المجتمع المدني على استعداد للانضمام إلى ائتلاف وطني لمنظمات المجتمع المدني لتعزيز الانتخابات وتشجيع الناس على التصويت ___
تأمل منظمة المجتمع المدني في التأثير على أحكام دستور ديمقراطي جديد___
- الإسم :
الصفة في المنظمة: التوقيع:
الملحق ب: نظام التسجيل المبسط
المقياس. هناك حد أقصى 128 نقطة. ويترتب على ذلك أن درجات التقييم لجميع الأسئلة ستكون أيضًا نسبًا من الحد الأقصى للدرجات، أي أن النتيجة والنسبة المئوية ستكون هي نفسها.
لا ينبغي أن يُتوقع من أي منظمة مجتمع مدني أن تقترب من 128، بافتراض التقييم الموضوعي، لأن معظم منظمات المجتمع المدني الليبية جديدة نسبيًا. الغرض النهائي من التمرين هو مساعدة منظمات المجتمع المدني على زيادة قدراتها بمرور الوقت وبالتالي زيادة مساهمتها في الخدمة العامة. لذلك يجب اعتبار مؤشر الأداء التنظيمي هذا جزءًا من برنامج تقارب للمساعدة الفنية.
الأسئلة. يوجد 50 سؤالًا مُرقّمًا، 23 في الجزء 1 و 10 أسئلة في الجزء 2 و 16 سؤال في الجزء 3 و 10 أسئلة في الجزء 4، على الرغم من أن بعض “الأسئلة” تضم اثنين أو ثلاثة أسئلة مترابطة.
بعض الأسئلة أكثر أهمية من غيرها وتحمل درجات محتملة أعلى. بشكل عام، الإجابات الإيجابية حول الأداء الفعلي والإنجازات لها أعلى قيمة. ومع ذلك، فإن بعض الأسئلة خاصة بالمعلومات فقط أو مخصصة للتحقق، وبالتالي لا تحمل أي درجات.
شرح الحد الأقصى للنتيجة. يتكون استبيان مؤشر الأداء التنظيمي من أربعة أجزاء، اثنان منها لديهما أقسام فرعية. فيما يلي الحد الأقصى من الدرجات لكل جزء وقسم:
| الجزء | القسم | القسم الفرعي | النتيجة الاجمالية |
| الجزء الأول | الملف التعريفي للمنظمة | أ. الرسالة والأهداف | 9 |
| ب. المعلومات التنظيمية | 20 | ||
| ت. الإدارة المالية | 7 | ||
| الجزء الثاني | الملف الخارجي | 20 | |
| الجزء الثالث | ملف تعريف الأداء | أ. خبرة المشاريع | 56 |
| ب. التأييد والمناصرة | 6 | ||
| الجزء الرابع | ملف الاستدامة | 10 |
تخصيص النقاط
- لكل إجابة بنعم، سجل نقطة واحدة. إذا كانت هناك إجابتان بنعم / لا، فقم بتسجيل ½ نقطة لكل إجابة بنعم. كل إجابات “لا” لا تحمل أي نقاط.
- لا تمنح أي نقاط لأسئلة المعلومات فقط / التحقق، وهي كالتالي.
- الجزء 1: أ3، ب5، ب6، ب 14 (ب)، ت17، ت18
- الجزء 2: 1، 3 (ب) ، 4 (ب) ، 8 (ب)
- الجزء 3: ب9
- الجزء :4 7 و 8 و 9
ملاحظة: تشير الأحرف الموجودة بين قوسين إلى أجزاء من الأسئلة المكونة من جزئين وثلاثة أجزاء.
شرح تفصيل النتائج
حساب النقاط. اجمع النقاط لكل جزء؛ ثم أضف هذه المجاميع الفرعية الأربعة للحصول على النتيجة الإجمالية.
الفرز حسب فئة منظمات المجتمع المدني. عند اكتمال جميع الحسابات، قم بفرزها وفقًا لفئات منظمات المجتمع المدني في السؤال أ3. سيسهل هذا تقييم منظمات المجتمع المدني لأغراض المنح وبناء التحالفات.
الايداع. يجب تقديم جميع ردود مؤشر الأداء التنظيمي حسب فئة منظمات المجتمع المدني، بعد توزيع النسخ على المكاتب الإقليمية الثلاثة ومقر المشروع في تونس.
